1930年斯姆特霍利關稅法案的歷史教訓

進入2025年，美國總統川普再度大力推行關稅政策，引發各界對經濟動盪的擔憂。他的政府近期對中國、加拿大、墨西哥和歐盟等貿易夥伴的進口商品徵收高達25%的關稅，已經嚴重衝擊金融市場，令經濟學家們深感憂慮。隨著經濟衰退的警訊越來越明顯，我們有必要回顧歷史上美國實施保護主義政策的教訓，尤其是臭名昭著的1930年《斯姆特霍利關稅法案》（Smoot-Hawley Tariff Act）。

1930年的《斯姆特霍利關稅法案》被視為美國史上最具破壞性的貿易政策之一。該法案由胡佛總統在大蕭條初期簽署生效，對超過兩萬種進口商品大幅提高關稅。這項措施原本旨在保護美國本土產業及農民，卻意外引發全球貿易夥伴的報復性關稅措施，造成嚴重後果：美國出口量暴跌超過60%，全球貿易規模萎縮約三分之二，失業率飆升至前所未見的高點。雖然歷史學家對於該法案是否直接導致大蕭條仍有爭議，但經濟學家普遍認為，它無疑加劇了這場危機，使全球貿易萎縮，重創依賴出口的產業。加拿大等國家隨後對美國商品實施報復性關稅，更進一步打擊美國出口，加深經濟困境。

時隔近一個世紀後，川普總統似乎決意重蹈覆轍。他近期宣布的新一輪關稅措施已導致股市急劇下跌。經濟學家紛紛警告，美國正面臨即將到來的經濟衰退風險，而這種風險主要源自川普政府激進的關稅政策。高盛（Goldman Sachs）最近將美國陷入衰退的可能性預測從15%調升至20%，穆迪分析（Moody's Analytics）則將此機率估計得更高，達到35%。這些新關稅措施所帶來的直接影響十分明顯：美國消費者和企業將面臨顯著上升的成本壓力。根據最新分析，美國所有進口商品的平均關稅水平可能從2024年的2.5%基準，大幅攀升至13.8%，創下自1939年以來的新高。這意味著每年將給美國經濟帶來約1,090億美元的損失。此外，這些不斷上升的成本將透過日常生活用品和服務價格上漲，對一般美國家庭造成不成比例的衝擊。例如，僅針對加拿大和墨西哥的新一輪關稅，每年就可能造成超過1,090億美元的經濟損失。此外，中國等貿易夥伴已開始對美國農產品出口實施報復性關稅措施，更進一步加劇這些損失，威脅脆弱產業中的就業機會。

多數經濟學家一致認為，川普政府激烈推行的關稅策略，很可能在2025年引發美國經濟衰退。近期股市在新一輪關稅宣布後的大幅下跌，凸顯出投資人對於貿易緊張局勢升級所帶來成長放緩風險的憂慮。同時，由於民眾擔心日常用品價格上漲，以及企業投資和招聘決策面臨不確定性，美國消費者信心也明顯下滑。儘管川普聲稱這些措施只是邁向經濟強大與自給自足過程中必要的「過渡期」，但經濟學家警告說，歷史教訓清楚地表明了這種樂觀想法的不切實際。《斯姆特霍利法案》的歷史教訓生動地提醒我們，不斷升級的貿易壁壘往往適得其反，不僅無法帶來繁榮，反而會嚴重拖累整體經濟。

經濟學家科斯蒂諾（Arnaud Costinot）與羅德里格斯-克萊爾（Andrés Rodríguez-Clare）的研究指出，雖然貿易對像美國這樣的大型經濟體有益，但整體而言其實收益有限。他們具影響力的研究表明，美國消費者每花費一美元中，大約只有八美分用於購買進口商品。如果完全停止所有進口，美國確實會變得比較窮，但也不至於急劇惡化。然而，這並不意味著提高關稅是無害之舉。即使是小規模干擾，也可能透過報復性措施和企業信心喪失，引發更大的負面效應。目前川普政府推行的政策正冒著重蹈《斯姆特霍利法案》覆轍的風險，引發主要貿易夥伴報復性措施，大幅降低出口量、製造業就業機會流失，以及整體經濟成長放緩。

川普當前推行的關稅策略與近百年前《斯姆特霍利法案》的歷史相似之處令人震驚，也令人擔憂。儘管川普堅稱他的政策最終將使美國受益，但無論從歷史還是當代經濟分析看來，都強烈表明事實並非如此。透過提高消費者物價、破壞供應鏈、引發貿易夥伴報復，以及製造市場不確定性，川普政府2025年的關稅政策正讓美國經濟陷入衰退邊緣——而他本人也從未排除這種可能性。如同我們從大蕭條時代痛苦學到的一樣：保護主義貿易戰很少有好結果。在面臨2025年充滿不確定性的經濟環境中，美國決策者應謹記歷史教訓：保護主義或許能帶來短期利益，但往往會帶來長期痛苦。