東南亞核心銀行系統的監管框架
以下是針對東南亞五個主要市場(新加坡、越南、泰國、馬來西亞、印尼)核心銀行系統供應商(如 Neo Core)在零售銀行、商業銀行、數位銀行和伊斯蘭銀行領域的監管要求總結。
🇸🇬 新加坡
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監管機構:新加坡金融管理局(MAS)(Cloud4C)
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主要法規:
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《個人資料保護法》(PDPA)
- 《科技風險管理指引》(TRM Guidelines)
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《雲端服務指引》(Baker McKenzie Resource Hub, Silverfort)
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重點要求:
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資料駐留:無強制要求,但需確保資料跨境傳輸的安全性和合規性。
- 個人識別資訊(PII)處理:需取得明確同意,並遵守PDPA規定。
- 資料儲存與稽核:需保留完整的稽核記錄,並接受MAS或其指定機構的稽核。
- 停機管理:重大事件需通報MAS,並制定業務持續計劃(BCP)。
- 伊斯蘭合規:適用於伊斯蘭銀行,需遵守相關的伊斯蘭金融指引。
- 資訊安全:鼓勵遵循ISO 27001、PCI DSS等國際標準。(Sangfor Technologies, Baker McKenzie Resource Hub)
🇻🇳 越南
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監管機構:越南國家銀行(SBV)(Moody's)
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主要法規:
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《個人資料保護法》(PDPL,預計2026年生效)
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《網絡安全法》及其實施細則(Decree 53)(Sangfor Technologies, DLA Piper)
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重點要求:
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資料駐留:需在越南境內儲存特定類型的資料,包括用戶個人資訊和交易資料。
- PII處理:需取得用戶同意,並遵守PDPL規定。
- 資料儲存與稽核:需保留至少24個月的資料,並接受相關部門的檢查。
- 停機管理:需通報用戶和主管機關,但具體時限和方式尚未明確。
- 資訊安全:需建立資訊安全管理體系,並定期進行風險評估。(Sangfor Technologies)
🇹🇭 泰國
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監管機構:泰國銀行(BOT)
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主要法規:
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《個人資料保護法》(PDPA)
- 《支付系統法》
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BOT相關通知和指引(Baker McKenzie Resource Hub, Deloitte United States, Baker McKenzie Resource Hub)
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重點要求:
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資料駐留:無強制要求,但跨境傳輸需確保接收方具備足夠的資料保護措施。
- PII處理:需取得用戶同意,並遵守PDPA規定。
- 資料儲存與稽核:需保留完整的稽核記錄,並接受BOT的檢查。
- 停機管理:需制定業務持續計劃,並定期進行測試。
- 資訊安全:需建立資訊安全管理體系,並定期進行風險評估。(Sangfor Technologies)
🇲🇾 馬來西亞
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監管機構:馬來西亞國家銀行(BNM)(Thales Cyber Security Solutions)
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主要法規:
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《個人資料保護法》(PDPA)
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《科技風險管理政策》(RMiT)(Thales Cyber Security Solutions)
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重點要求:
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資料駐留:無強制要求,但跨境傳輸需確保接收方具備足夠的資料保護措施。
- PII處理:需取得用戶同意,並遵守PDPA規定。
- 資料儲存與稽核:需保留完整的稽核記錄,並接受BNM的檢查。
- 停機管理:需制定業務持續計劃,並定期進行測試。
- 伊斯蘭合規:適用於伊斯蘭銀行,需遵守相關的伊斯蘭金融指引。
- 資訊安全:需建立資訊安全管理體系,並定期進行風險評估。
🇮🇩 印尼
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監管機構:印尼金融服務管理局(OJK)
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主要法規:
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《個人資料保護法》(PDP Law)
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OJK第11/POJK.03/2022號規定(OJK Portal)
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重點要求:
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資料駐留:金融機構需將資料儲存在印尼境內,除非獲得OJK批准。
- PII處理:需取得用戶同意,並遵守PDP Law規定。
- 資料儲存與稽核:需保留完整的稽核記錄,並接受OJK的檢查。
- 停機管理:需通報OJK,並制定業務持續計劃。
- 伊斯蘭合規:適用於伊斯蘭銀行,需遵守相關的伊斯蘭金融指引。
- 資訊安全:需建立資訊安全管理體系,並定期進行風險評估。
🌏 比較總結
項目 | 新加坡 | 越南 | 泰國 | 馬來西亞 | 印尼 |
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資料駐留 | 無 | 強制 | 無 | 無 | 強制 |
PII處理規範 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 |
稽核與資料保留 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 |
停機通報與罰則 | 嚴格 | 中等 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 |
伊斯蘭合規要求 | 有 | 無 | 無 | 有 | 有 |
資訊安全與標準 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 | 嚴格 |
整體而言,印尼和越南在資料駐留方面的要求較為嚴格,而新加坡、馬來西亞和泰國則在資訊安全和稽核方面有更高的標準。對於核心銀行系統供應商而言,需根據各國的監管要求,調整產品設計和合規策略。